Uno de los derechos fundamentales que ha recibido una creciente atención es el del acceso a la información pública, recogido por el artículo 28 de la Constitución y que permaneció dormido durante muchos años. Se trata de un derecho esencial para la democracia, y que ha sido puesto en práctica últimamente (con mayor o menor fortuna) gracias al activismo ciudadano de distintos actores comprometidos con la suerte de nuestros derechos. ¡He ahí los verdaderos custodios de la Constitución!

Los profesores Jose María Costa y Federico Legal Aguilar, quienes junto con el Dr. Ezequiel Santagada probablemente sean los especialistas más destacados en nuestro país en la temática, han escrito dos obras magníficas para abordar el tema y que están llamadas a constituirse en una fuente de consulta obligada para cualquiera que desee conocer el estado de la cuestión en nuestra jurisdicción.

El Dr. Federico Legal Aguilar, en colaboración con los Dres. Ariel San Martín y Natalia Gagliardone, nos presenta un breve recuento de las luchas que ha librado un pequeño pero valiente grupo de abogados, que se propuso emplear la litigación estratégica como medio para hacer prevalecer la Constitución en sede jurisdiccional y tratar de romper así con prácticas muy arraigadas de oscurantismo y arbitrariedad. No habrá sido una tarea fácil, pues las garantías constitucionales continúan siendo negadas —tras más de treinta años de vigencia de la Constitución— por quienes actúan de forma pacata o simplemente arbitraria. Sin embargo, poco a poco, a fuerza de insistir y de no rendirse, se han ido dando pequeñas pero significativas conquistas para contar con una democracia constitucional cada vez más transparente y accesible al ciudadano. El libro da cuenta, de forma estupenda, de esta evolución y de las dificultades que aún persisten.

En síntesis, ambas contribuciones constituyen verdaderos hitos en la doctrina sobre el derecho de acceso a la información pública en el Paraguay, y su sola publicación es un paso más hacia la plena efectivización de un derecho que pretende, como decía Johnny Cash (haciéndose de las Escrituras), que aquello que se haga en la oscuridad, sea traído a la luz. Al fin y al cabo, se trata también de uno de los principios básicos de cualquier sistema republicano de gobierno.

Diego Moreno Rodríguez Alcalá,
director del Consejo de Derecho Constitucional
y Teoría del Derecho de La Ley Paraguaya